• 柬埔寨王国

      

      【国名】柬埔寨王国(Kingdom of Cambodia)。

      【面积】181035平方公里。

      【人口】1400万。有20多个民族,高棉族是主体民族,占总人口的80%,少数民族有占族、普农族、老族、泰族、斯丁族等。高棉语为通用语言,与英语、法语同为官方语言。佛教为国教,93%以上的居民信奉佛教,占族信奉伊斯兰教,少数城市居民信奉天主教。华人、华侨约60万。

      【首都】金边(Phnom Penh) ,人口约102万。

      【国家元首】诺罗敦·西哈莫尼国王(His Majesty Norodom Sihamoni, King of Cambodia ), 2004年10月29日宣誓登基。

      重要节日(1)独立节:11月9日。1953年11月9日,柬埔寨王国摆脱法国殖民统治宣告独立,这天被定为柬埔寨国庆日,也是柬建军日。(2)国王诞辰:5月14日。全国庆祝3天。(3)佛历新年:4月13~15日。(4)御耕节:佛历六月下弦初四,由国王或其代表在毗邻王宫的王家田举行象征性耕种仪式,祈祷来年风调雨顺,五谷丰登。(5)送水节(也称龙舟节):柬民族传统节日。11月13~15日,时值雨季结束进入旱季,柬人民在王宫前洞里萨河上举行龙舟比赛,表达对洞里萨河、湄公河养育之恩的感谢。(6)“太皇”西哈努克生日:10月31日,全国庆祝1 天。

      【简况】位于中南半岛南部。东部和东南部同越南接壤,北部与老挝交界,西部和西北部与泰国毗邻,西南濒临暹罗湾。海岸线长约460公里。属热带季风气候,年均气温为24℃。

      公元1世纪下半叶建国,历经扶南、真腊、吴哥等时期。9~14世纪吴哥王朝为鼎盛时期,国力强盛,文化发达,创造了举世闻名的吴哥文明。1863年沦为法国保护国。1940年被日本占领。1945年日本投降后被法国重新占领。1953年11月9日独立。1970年3月18日,朗诺集团发动政变,推翻西哈努克政权,改国名为“高棉共和国”。3月23日,西哈努克在北京宣布成立柬埔寨民族统一阵线,开展抗美救国斗争。5月5日,成立以宾努亲王为首相的柬埔寨王国民族团结政府。1975年4月17日柬抗美救国斗争取得胜利。1976年1月,柬颁布新宪法,改国名为“民主柬埔寨”。1978年12月,越南出兵柬埔寨,成立“柬埔寨人民共和国”。1982年7月,西哈努克、宋双、乔森潘三方组成民主柬埔寨联合政府。1990年9月成立柬全国最高委员会,西哈努克出任主席。10月23日,柬埔寨问题国际会议在巴黎召开,签署了《柬埔寨冲突全面政治解决协定》,历时13年之久的柬埔寨问题最终实现政治解决。

      1993 年5月,柬在联合国主持下举行首次全国大选。9月,颁布新宪法,改国名为柬埔寨王国,西哈努克重登王位。11月,柬王国政府成立,拉纳烈和洪森分别任第一、二首相。1994年柬国会通过立法宣布民柬为非法组织。1997年7月,联合执政的人民党(以下简称“人党”)和奉辛比克党(以下简称“奉党”)爆发军事冲突,拉纳烈被废黜第一首相,流亡国外。1998年7月26日,柬举行第二次全国大选,人党获胜成为第一大党,11月30日成立以洪森为首相的第二届联合政府,奉党国会议席居次,拉纳烈出任国会主席。12月,前民柬领导人乔森潘、农谢归顺政府,柬民族和解取得重大进展,进入和平与发展的新时期。

      2003 年7月,柬举行第三届全国大选,人党获胜。人、奉、森三党在权利分配上分歧严重,组阁陷入僵局。2004年7月15日,组阁僵局被打破,人党和奉党就联合执政达成协议,拉纳烈和洪森分别任国会主席和政府首相,第三届王国政府正式成立。2004年10月6日,西哈努克国王在北京宣布退位。14日,柬王位委员会9名成员一致推选西哈莫尼为新国王。29日,西哈莫尼在王宫登基即位。柬王位继承问题获得圆满解决。

      【政治】2006年柬国内政局总体保持稳定,人党与奉党联合执政,在重大问题上保持着良好的沟通与配合。人、奉两党均强调两党的团结合作对维护柬和平稳定至关重要,并承诺2008年大选后,两党将继续组建联合政府。2006年3月,柬国会通过宪法修正案,将批准组阁的票数由绝对多数改为简单多数。拉纳烈旋即宣布辞去国会主席职务。人民党推荐国会第一副主席韩桑林出任代主席。3月底,韩桑林正式当选国会主席。10月,奉辛比克党领导层改组,盖博拉斯美取代拉纳烈任该党主席。拉纳烈成立以其名字命名的反对党。

      【宪法】柬埔寨现行宪法系于1993年9月21日经柬制宪会议通过、由西哈努克国王于同年9月24日签署生效。1999年3月4日,第二届国会通过宪法修正案,新宪法由原来的14章149条增至16章158条。宪法规定,柬埔寨的 国体是 君主立宪制,实行自由民主制和自由市场经济,立法、行政、司法三权分立。国王是终身制国家元首、武装力量最高统帅、国家统一和永存的象征,有权宣布大赦,在首相建议并征得国会主席同意后有权解散国会。国王因故不能理政或不在国内期间由参议院主席代理国家元首职务。王位不能世袭。国王去世、退休或退位后,由首相、佛教两派僧王、参议院和国会正副主席共9人组成的王位委员会在7日内从安东、诺罗敦和西索瓦三支王族后裔中遴选产生新国王。

      【国会】国会是柬埔寨国家最高权力机构和立法机构,每届任期5年。首届国会成立于1993年,由120名议员组成,其中奉辛比克党58人,人民党51人,佛教自由民主党10人,莫里纳卡党1人。人民党主席谢辛(Chea Sim)任国会主席。国会下设9个专门委员会。第二届国会成立于1998年9月,由122名议员组成,其中人民党64人,奉辛比克党43人,森朗西党15人。人、奉两党联合执政,森党拒绝入阁,成为国会合法的反对党。奉党主席诺罗敦·拉纳烈任国会主席。第三届国会成立于2004年7月,由123名议员组成,其中人民党73人,奉党26人,森党24人。拉纳烈连任国会主席。2006年3月,拉纳烈辞去国会主席。3月21日,柬国会举行全体会议,投票选举原第一副主席、人民党名誉主席韩桑林为国会主席,人民党中央常委阮涅为第一副主席,奉辛比克党成员尤霍格里为第二副主席。12月27日,国会投票表决通过奉党成员洪逊霍为国会第二副主席。

      【参议院】首届参议院成立于1999年3月25日,任期6年。参议院是国家立法机关,有权审议国会通过的法案。柬宪法规定,法案须经国会、参议院、宪法理事会逐级审议通过后,最后呈国王签署生效。参议院主席礼宾顺序排在国王之后、国会主席和政府首相之前,属国家第二号领导人,在国王因故不能视事或不在国内时代理国家元首。首届参议院由61名参议员组成,人民党31人,奉辛比克党21人,森朗西党7人,另2人由国王任命。人民党主席谢辛任参议院主席,奉党成员西索瓦·吉万莫尼拉和包本斯瑞分别任第一、第二副主席。下设9个专门委员会。

      2006 年1月22日,柬举行参议院换届选举,选举产生61名参议员,其中人民党45人,奉辛比克党10人,森朗西党2人,2名由国王直接任命,2名由国会委任。3月20日,柬第二届参议院举行首次全体会议,投票选举产生领导班子,人民党主席谢辛连任主席,奉辛比克党成员西索瓦·基万莫尼拉当选第一副主席,人民党成员迪翁当选第二主席。

      【政府】柬第三届政府于2004年7月成立,洪森为首相。设7个副首相,15个国务大臣,26个部和2个国务秘书处,186名内阁成员。主要成员有:首相洪森(Hun Sen);副首相韶肯(Sar Kheng)、索安(Sok An)、卢莱斯棱(Lu Laysreng)、迪班(Tea Banh)、贺南洪(Hor Namhong)、涅本才(Nhek Bunchhay)、盖博拉斯美(Keo Puth Rasmey);国务大臣:吉春(Keat Chhon)、尹春林(Im Chhun Lim)、洪逊霍(Hong Sunhuot)、梅森安(Men Sam On)、齐登林(Khy Teng Lim)、蔡唐(Chhay Than)、翁斯里武(Veng Sereyvuth),占蒲拉西(Cham Prasidh)、莫马烈(Mok Mareth)、孔汉(Khun Haing)、宁万达(Nhim Vanda)、高平(Kol Pheng)、陶兴华(Tao Senghour)、斯雷戈绍(Serey Kosal)、玛丽(Marie)。

      内阁办公厅大臣索安(Sok An),内政部大臣韶肯(Sar Kheng)、国防部大臣迪班(Tea Banh),外交与国际合作部大臣贺南洪(Hor Namhong),财经部大臣吉春(Keat Chhon),农林渔业部大臣曾仕伦(Chan Sarun),农村发展部大臣卢莱斯棱(Lu LaySreng),商业部大臣占蒲拉西(Cham Prasidh),工业矿产能源部大臣苏赛(Suy Sem),计划部大臣蔡唐(Chhay Than),教育青年与体育部大臣高平(Kol Pheng),社会福利、退伍军人和青年改造部大臣叶绍兴(Ith Sam Heng),国土、城市规划和建设部大臣尹春林(Im Chhun Lim),环境部大臣莫马烈(Mok Mareth),水利气象部大臣林建华(Lim Kean Hour),新闻部大臣乔干那烈(Kiev Kanharith),司法部大臣昂翁瓦塔纳(Ang Vong Vathna),议会与监察部大臣梅森安(Men Sam On),邮电通讯部大臣索昆(So Khun),卫生部大臣努索昆(Nuth Sokhom),公共工程与运输部大臣孙占托(Sun Chanthol),文化艺术部大臣西索瓦·帕纳拉·塞雷武(Sisovath Panara Sereyvuth),旅游部大臣莱布拉哈(Lay Prohas),佛教与宗教事务部大臣孔汉(Khun Haing),妇女事务部大臣英·坎塔帕维(Ing Kanthaphavy),劳动和职业培训部大臣聂本真(Nheb Bunchin)

      首相府直属国务秘书处:

      公共职业国务秘书处国务秘书毕本廷(Pech Bunthin)

      民航国务秘书处国务秘书毛哈万纳(Mao Hasvannal)。

      【主要网址】

      1、西哈莫尼国王 (www.norodomsihamoni.net

      2、西哈努克太皇 (www.norodomsihanouk.info);

      3、柬王国政府(www.cambodia.gov.kh/);

      4、柬外交与国际合作部(www.mfaic.gov.kh

      【行政区划】全国分为20个省和4个直辖市。

      【司法机构】法院分初级法院、上诉法院和最高法院三级。最高法官理事会是司法系统的管理部门,负责监督法院工作,拥有遴选、任免法官的职权。最高法官理事会由国王、最高法院院长、总检察长、上诉法院院长和检察长、金边法院院长和检察长以及两位法官共九人组成。2003年2月西哈努克国王辞去主席职务后,该理事会主席空缺。最高法院院长为迪蒙蒂(Dit Munty)。柬无独立检察院,各级法院设检察官,行使检察职能。

      【政党】1993年大选时柬共有40多个政党参选。1998年大选时有39个政党参选。2003年大选时有23个政党参选。主要政党有:

      (1)柬埔寨人民党(Cambodia People’s Party):该党前身为成立于1951年6月28日的柬埔寨人民革命党。1991年10月改为现名。现任党主席谢辛,副主席洪森,名誉主席韩桑林。现有党员410万。1991年宣布实行自由民主多党制和自由市场经济。1993年大选后,人民党顺应形势,同意恢复君主立宪制,与奉辛比克党联合执政。1998年大选获胜,洪森出任首相。在2002年初举行的地方选举中,人民党获得绝大多数乡(区)长职位。2003年大选人民党再次获胜,获73个国会议席,洪森续任首相。该党主张对内维护政局稳定,致力于经济发展和脱贫,建立民主法制国家。对外奉行独立、和平、中立和不结盟政策,支持建立国际政治经济新秩序,主张加强南南合作、缩小贫富差距及加强区域合作,维护地区和平与繁荣。重视同周边邻国的友好合作以及与中、日、法等大国发展友好关系,积极改善同美及西方的关系,以争取政治支持和经济援助。

      (2)奉辛比克党(FUNCINPEC Party):该党前身为“争取柬埔寨独立、中立、和平与合作民族团结阵线”(按法文字母缩写简称为奉辛比克,Front Uni National Pour Un Cambodge Independent , Neutre , Pacifique, et Cooperatif),由西哈努克于1981年创建,并任主席。1992年改为现名,盖博拉斯美任主席。现有党员约40万。该党信奉西哈努克主义,对内主张政治民主化、经济私有化,维护君主立宪制。对外奉行独立、和平、中立与不结盟外交政策,主张与世界各国和一切友好政党建立和发展友好合作关系,主张以和平方式解决与邻国的边界领土争端。1993年大选奉党获胜,成为国会第一大党。拉纳烈出任政府第一首相。1997年7月,人民党与奉党爆发军事冲突,拉纳烈被罢免第一首相,流亡国外。1998年大选奉党获得43个国会议席和21个参议院议席,退居第二。2002年初举行的乡级选举中仅获10个乡(区)长职位。2003年大选获得26个国会议席,仍居第二位。2004年7月与人民党组成第三届联合政府。

      2006 年10月,奉党召开全国特别代表大会,决定盖博拉斯美取代拉纳烈任奉党主席,卢莱斯棱任第一副主席,西索瓦·西里拉任第二副主席,涅本才任秘书长。

      (3)森朗西党(Sam Rainsy Party):原名高棉民族党,创建于1995年11月9日,1998年改为现名。森朗西任主席。现有党员25万人。推崇西方自由、民主、人权;主张捍卫国家主权、领土完整、收回割让给邻国的土地,解决非法移民问题;铲除贪污、腐败;发展自由经济,提高人民生活水平。在柬知识分子、工人、市民和青年学生中有较大影响。该党原主张共和,反对君主立宪制,但近年来立场有所变化。1998年大选中该党获得15个国会议席和7个参议院议席,拒绝参加政府,成为国会中反对党。在2002年初举行的乡级选举中获得13个乡(区)长职位。2003年大选获得24个国会议席。

      【重要人物】诺罗敦·西哈莫尼国王(Norodom Sihamoni)

      诺罗敦·西哈努克太皇和莫尼列太后的长子。

      1953 年生于金边。上世纪60-70年代中期,在捷克首都布拉格学习舞蹈、音乐和戏曲。80年代旅居法国,在巴黎莫扎特音乐学院担任古典舞蹈 和艺术 教授,并兼任高棉舞蹈学会、芭蕾舞团负责人和艺术指导。1993年,任柬常驻联合国教科文组织大使。2004年10月宣誓登基。

      属无党派人士,无明显政治倾向。未婚。精通法语、捷克语,英语熟练。

      谢辛:柬埔寨参议院主席、人民党主席。1932年11月15日生于波罗勉省。1952年参加抗法斗争。1981年任金边政权国会主席。1991年当选人民党主席。1993年大选后当选为制宪会议副主席,同年10月当选第一届国会主席。1999年3月出任柬第一届参议院主席。2006年3月20日出任第二届参议院主席。夫人娘素,有三子二女。

      洪森:柬埔寨第三届王国政府首相、人民党副主席。1951年4月4日生于磅湛省一个农民家庭。上世纪70-80年代,先后任金边政权外长、副总理和总理。1990年9月参加柬全国最高委员会。1991年10月当选人民党副主席。1993年当选议员,7月出任柬临时民族政府联合主席,9月出任柬埔寨王国政府第二首相,任高棉王家军联合总司令。1998年11月任柬第二届王国政府首相。2004年7月出任柬第三届王国政府首相。1994年与第一首相拉纳烈联合访华。1996年对华进行工作访问。1999年2月和2004年4月正式访华。2004年4月、8月、11月三次访华。2005年7月、10月两次访华。2006年10月访华。爱读书,喜钻研理论,著有《柬埔寨十年》和《柬埔寨130年》等书籍,擅长创作民族歌曲。夫人文拉妮·洪森现任柬埔寨红十字会长,育有子女5人。

      韩桑林:柬埔寨国会主席、人民党名誉主席。1934年生于柬磅湛省。1991年任柬人民党名誉主席。1993年被西哈努克封为亲王并任命为国王高级顾问。1998年任国会第一副主席。2004年连任国会第一副主席。2006年3月任现职。有子女四人。

      森朗西(Sam Rainsy):反对党主席。1949年生于金边。20世纪50年代末,其父森萨利因发动政变被西哈努克下令处以极刑,幼年的森朗西随家人被流放法国。森在巴黎完成学业,在法国银行公会任职并创办私人金融企业。80年代中期加入奉辛比克阵线。巴黎协定签署后返柬,同拉纳烈一起代表奉党出任柬埔寨全国最高委员会成员,成为奉党骨干。1993年当选国会议员,出任第一届联合政府国务兼财经大臣。后与拉纳烈政见不和,于1995年被开除出奉党,失去议员资格,并被罢免财政大臣职务。之后,宣布成立高棉民族党,自任主席。1998年改党名为森朗西党。夫人刁龙·索玛拉。

      经济柬埔寨是传统农业国,工业基础薄弱。属世界上最不发达国家之一,贫困人口占总人口28%。柬政府实行对外开放的自由市场经济,推行经济私有化和贸易自由化,把发展经济、消除贫困作为首要任务。把农业、加工业、旅游业、基础设施建设及人才培训作为优先发展领域,推进行政、财经、军队和司法等改革,提高政府工作效率,改善投资环境,取得一定成效。

      2006 年,GDP增长率为10.4%。币值基本稳定,全年通胀率为4.7%。工业生产在服装加工出口带动下平稳增长。农业生产好于往年,粮食实现自给。旅游业发展迅速。外贸总额57.02亿美元。私人投资增长较快,但到位率较低。

      国内生产总值(GDP):71.17亿美元。

      人均国内生产总值:506美元。

      国内生产总值增长率:10.4%(柬财经部统计)。

      货币名称:瑞尔(RIEL)。

      汇率:由市场调节,1美元=4110瑞尔。

      全年平均通货膨胀率:4.7%。

      失业率:4%

      【资源】矿藏主要有金、磷酸盐、宝石和石油,还有少量铁、煤。林业、渔业、果木资源丰富。盛产贵重的柚木、铁木、紫檀、黑檀、白卯等热带林木,并有多种竹类。森林覆盖率61.4%,主要分布在东、北和西部山区。木材储量约11亿多立方米。洞里萨湖是东南亚最大的天然淡水渔场,素有“鱼湖”之称。西南沿海也是重要渔场,多产鱼虾。近年来,由于生态环境失衡和过度捕捞,水产资源减少。

      【工业】基础薄弱,门类单调。1991年底实行自由市场经济以来,国营企业普遍被国内外私商租赁经营。服装业是新兴工业,具有一定规模。

      2006 年,工业总产值占GDP总额的25.6%,同比增长18.3%。主要工业产品为服装、香烟、食品饮料、木材制品等。制衣业为柬最大工业。2006年制衣业出口27.28亿美元,占经济总量的12.9%,占出口总值的94%。

      【农业】农业是柬经济第一大支柱产业。农业人口占总人口的85%,占全国劳动力78%。可耕地面积630万公顷,其中可灌溉面积为37.4万公顷,占18%。主要农产品有稻谷、玉米、豆类、薯类等。水稻种植面积254.14万公顷,玉米、黄豆、芝麻和木薯等经济作物种植面积有所扩大。湄公河、洞里萨河、巴萨河沿岸为主要产稻区。2006年稻谷总产量688万吨,除满足国内需求外,剩余150万吨可供出口。经济作物有橡胶、胡椒、棕榈糖、烟草、麻类、棉花等。全国橡胶园有11万公顷,年产橡胶5万吨。

      【服务业】近年来,柬埔寨服务业发展迅速。银行、餐馆、酒店、交通运输、旅行社、商贸零售和批发逐步得到恢复和发展。2006年,服务业产值26.63亿美元,同比增长19.6%,占GDP总额的37%。

      【旅游业】2000年来,柬政府大力推行“开放天空”政策,支持、鼓励外国航空公司开辟直飞金边和吴哥游览区的航线,柬外来游客增长率连续保持在15%以上。2002年,柬政府加大对旅游业的资金投入,加紧修复古迹,开发新景点,改善旅游环境。2006年,赴柬外国游客170万人次,比上年增加20%,旅游收入14亿美元。客源主要来自美国、中国、法国、中国台湾和日本、韩国等地区。主要旅游点有世界闻名的吴哥古迹、金边和西哈努克港等。

      【交通运输】以公路和内河运输为主。主要交通线集中于中部平原地区以及洞里萨河流域。北部和南部山区交通闭塞。

      公路:全国公路总长约1.5万公里。最主要的公路有四条:1号公路(金边至越南胡志明市),4号公路(金边至西哈努克港),5号公路(金边经马德望至泰国边境),6号公路(金边经磅同、暹粒至吴哥古迹)。

      水运:内河航运以湄公河、洞里萨湖为主,主要河港有金边、磅湛和磅清扬。雨季4000吨轮船可沿湄公河上溯至金边,旱季可通航2000吨货轮。西哈努克港为国际港口。

      铁路:全国有两条铁路:金边-波贝,全长385公里,可通曼谷;金边-西哈努克市,全长270公里,是交通运输的大动脉,但铁路年久失修,运输能力较低。

      空运:柬主要航空公司有暹粒航空公司、吴哥航空公司。有金边-曼谷、金边-胡志明市、金边-万象、金边-吉隆坡、金边-新加坡五条国际航线。外方航空公司在柬的主要航线有:金边-曼谷、金边-广州、金边-香港、暹粒-曼谷、金边-上海、金边-新加坡、金边-台北、金边-高雄、金边-胡志明市、金边-万象、金边-普吉等航线。有金边国际机场和暹粒机场两个国际机场,西哈努克港、马德望、上丁等机场为国内机场,有定期航班通行,可起降中、小型飞机。

      【财政金融】近三年财政收支情况如下:(单位:亿瑞尔)

      2004 2005 2006
    收入 20618 21270 21712
    支出 27881 29700 20787
    差额 -7263 -8430 924

      2006 年,柬外汇储备约10.97亿美元。全柬共有33家银行。

      【对外贸易】2006年进出口贸易总额为57.02亿美元,其中进口为28.44亿美元,同比增长11.5%。出口为28.58亿美元,同比增长6.2%;主要贸易伙伴为美国、欧盟,东盟、中国、韩国。其中普惠制贸易国家有美国、欧盟和加拿大等共40个国家。2003年9月,柬加入世界贸易组织。

      2006 年,主要进口商品为:石油产品、香烟、白糖、纸张、建材、汽车和电器、日常用品等。主要出口商品有纺织品、木材制品、橡胶制品等。

      【外国资本】实行自由经济政策,所有行业都对外开放,鼓励外商投资。1994年柬国会通过投资法。外商投资方式有独资、合资、合作和租赁四种,生产性企业可由外商独资,贸易性企业不允许外商独资。柬政府还出台了一系列法规,同投资商建立了定期磋商和对话机制。2006年,外资总额7.47亿美元,比上年增加28.8%。投资主要来自中国(含港澳台地区)、马来西亚、韩国、泰国、日本等。

      人民生活实行低工资制。贫富悬殊、两极分化现象严重。政府普通公务员、军警平均月工资20-40美元,外资工厂工人月工资35-40美元。物价平稳,市场消费价格指数为121%。全国共有121家国家医院,521家医疗中心。农村缺医少药,医疗设施较差。

      柬贫困人口占总人口25%。摩托车是百姓的主要代步工具,多为自日本、台湾进口的二手车。

      据柬邮电部2006年统计数据,每百人拥有10.2部电话。

      军事1993年6月23日,柬三派武装力量组成柬埔寨武装部队,西哈努克为最高统帅。1993年9月24日改名为高棉王家军,划分为5个军区和1个特别军区,有12个主力步兵师,总兵力约13万人。联合政府成立后,迪班(人民党)和西索瓦·西里拉(奉党)出任联合国防大臣。1999年,洪森首相辞去柬武装力量总司令的职务,由原王家军总参谋长盖金延四星上将接替,波尔沙伦为副总司令兼总参谋长,密索皮为副总司令兼陆军司令,坎沙文和肯索潘为副总司令,翁桑坎为海军司令,森桑南为空军司令。柬开始和平重建后,制定了阶段性裁军计划,2001-2002年度共裁军3万人。第二阶段裁军1.5万人的计划于2003年初完成。柬第二届王国政府执政期间,计划裁军5.5万人,实际裁员4万人,拟在今后5年内继续裁减5万人,至2009年将武装部队总数精简至6-7万人。目前,柬军队总兵力约11.25万人,其中绝大多数为陆军,海军3000人,空军1000人,其余为陆军。2006年,柬军费支出约7500万美元。

      2006 年10月25日,柬国会通过《兵役法》草案,规定18岁至30岁柬籍男性公民均有义务服兵役。

      文化教育20世纪60年代文教事业有较大发展。自70年代后,因长期战乱,文教事业遭受严重破坏。近年来政府重视教育,兴建了一些学校。2006年共有2205所幼儿园,73250名入园儿童。6063所小学,学生人数285万。698所中学,学生人数62万人。26所大学(其中9所公立大学,17所私立大学),学生人数4万1千余人。金边王家大学为综合性大学,始建于20世纪60年代,民柬时期停办,1980年复课。目前在校学生6180多人,教师400余人,外国留学生130名。

      【新闻出版】2006年柬埔寨境内共有274家报纸,27家刊物、74家杂志、14个新闻工作者协会。柬影响较大的中文报纸有《华商日报》、《柬华日报》和《星洲日报》,较有影响的英文报刊有3 家,法文报刊1 家,其余为柬文报刊。发行量较大的报刊有《柬埔寨之光报》(柬文,日报)、《人民报》(人民党党报,柬文)、《和平岛报》(柬文,日报)、《柬埔寨日报》(英文,柬文)、《金边邮报》(英文,双周报)、《柬埔寨时报》(英文,柬文,周报)等。

      柬新社(AKP)为官方通迅社,成立于1980年。

      柬目前有28家电台,官方电台5家,其中FM96电台属国家所有,每天播音19个小时。电视台7家,国家电视台(建于1966年,以柬语节目为主);仙女台(人民党党产);第9频道(私营);第5频道(军队台);首都第3频道(官方开办);巴戎台(私营);CTN电视台(私营电视台)。此外,有2家有线电视台:分别为柬埔寨有线电视台、金边有线电视台。

      【对外关系】

      奉行独立、和平、永久中立和不结盟的外交政策,反对外国侵略和干涉,在和平共处五项原则基础上,同所有国家建立和发展友好关系。主张相互尊重国家主权,通过和平谈判解决与邻国的边界问题及国与国之间的争端。柬新政府成立后,确定了融入国际社会、争取外援发展经济的对外工作方针,加强同周边国家的睦邻友好合作,改善和发展与西方国家和国际机构关系,以争取国际经济援助。

      迄今,柬与107个国家建交,其中,62个国家向柬派出大使,常驻金边使馆28家;柬向22个国家派出大使,开设8个领事馆,任命3个名誉领事。1999年4月30日加入东盟。

      【同中国的关系】1955年4月周恩来总理和柬埔寨国家元首西哈努克亲王在万隆亚非会议上结识,被视为中柬友好关系的新开端。1958年7月19日两国正式建交。20世纪50~60年代,周恩来总理、刘少奇主席曾访柬,西哈努克亲王六次访华,并两次在华领导柬人民争取国家独立、民族解放的斗争,得到中国政府和人民大力支持。1993年柬新政府成立以来,中柬高层互访频繁,江泽民主席、李鹏委员长、朱镕基总理、李瑞环主席等先后访柬。西哈努克国王、参议院主席谢辛、国会主席拉纳烈、政府首相洪森等分别访华。两国在经贸、军事、文化、卫生等领域的交流与合作不断扩大。2000年11月,江泽民主席对柬进行国事访问期间,双方发表《联合声明》,确定两国在新世纪发展更加密切和稳固的传统睦邻友好关系。2002年11月,朱镕基总理访柬,两国领导人同意把农业、基础设施建设和人力资源开发作为两国重点合作领域,中方并宣布免除柬所有到期债务。

      2006 年,两国关系全面深入发展,各领域合作不断深化。两国领导人继续保持密切接触,增进了相互了解,扩大了共识与合作。1月,国务院总理温家宝、国务委员唐家璇分别看望在北京体检和休养的柬埔寨太皇诺罗敦·西哈努克和太后莫尼列,祝贺新春。4月,国务院总理温家宝对柬埔寨进行正式访问,与西哈莫尼国王、参议院主席谢辛、国会主席韩桑林和政府首相洪森会见,会谈。双方发表了《中华人民共和国政府与柬埔寨王国政府联合公报》,宣布建立全面合作伙伴关系。双方还签署了多项经贸合作协议。外交部副部长武大伟和柬副首相兼外交与国际合作部大臣贺南洪出席在柬埔寨暹粒省举行的中国-东盟建立对话关系15周年文艺汇演。7月,柬埔寨副首相兼外交大臣贺南洪正式访华,双方签署了《中柬互免持外交、公务护照签证协定》、《中柬两国外交部合作议定书》。10月,柬埔寨首相洪森率团赴南宁出席中国-东盟建立对话关系15周年纪念峰会暨第三届中国-东盟博览会和商务与投资峰会,温家宝总理同洪森首相举行会晤。外交部副部长戴秉国代表胡锦涛主席看望在北京例行体检的柬埔寨太皇西哈努克和太后莫尼列,祝贺西哈努克84寿辰。12月,应中国政府邀请,柬埔寨国王诺罗敦·西哈莫尼赴安徽省访问。西哈莫尼国王在京期间,全国政协主席贾庆林、国务委员唐家璇分别会见。

      中方访柬的团组还有:中央军委委员、总参谋长梁光烈上将,全国政协副主席、中国国际交流协会会长李贵鲜,财政部长金人庆,全国人大财经委员会副主任闻世震,中共中央委员、中共广西壮族自治区党委书记、区人大常委会主任曹伯纯、中国审计署审计长李金华,广东省人大常委会副主任钟启权、中共中央政策研究室副主任何毅亭、中国人民解放军总后勤部基建营房部部长杜云生少将、新华社社长田聪明,中国国家开发银行行长陈元、中国红十字会会长彭珮云等。

      柬方访华的团组还有:国务大臣兼宗教事务部大臣孔汉、国防部国务秘书宁帕中将、辛比克党秘书长涅本才等。

      据中国海关总署统计,2006年中柬双边贸易额为7.33亿美元(中方出口6.98亿美元,进口0.35亿美元),同比增长30.1%。中国是柬第3大贸易伙伴。中方主要出口商品为纺织品、机电产品、五金和建材等。从柬进口橡胶、木材制品和水产品等。

      中国驻柬埔寨王国大使:张金凤。2006年1月19日递交国书。使馆地址:金边市毛泽东大道156号(N0.156 Blvd.Mao Tsetung,Phnom Penh,Kingdom of Cambodia)。电话:00855-12-810928(值班电话),00855-12-901923(领事部),00855-23-721649(经商处)。传真:00855-23-364738、720922(使馆),00855-23-720925(领事部),00855-23-210861、720923(经商处)。

      柬埔寨王国驻华大使:凯·西索达(Khek Sysoda)。2007年3月22日递交国书。馆址:北京市朝阳区东直门外大街9号。电话:65321889,传真:65323507。

      【同东盟的关系】柬于1999年4月30日加入东盟,成为东盟第10个成员国。入盟后,柬积极参与东盟政治合作机制和经济一体化进程,坚持成员国协商一致和不干涉内政等原则,主张加强合作缩小新老成员差距。重视国际反恐合作,积极支持建立东亚经济共同体和安全共同体,积极谋求在朝核问题、东盟与上海合作组织建立联系等方面发挥作用。柬重视加强东盟内部和大湄公河次区域经济合作,积极推动柬越老经济三角区、柬泰老经济三角区和柬泰老缅四国经济合作。

      4 月,洪森首相出席第10次东盟副财长会议,提出东盟成员国要加强经济与财政领域合作,促进东盟一体化。5月,柬副首相兼国防大臣迪班赴马来西亚出席东盟国防部长会议。7月,柬副首相兼外交大臣贺南洪率团赴马来西亚出席第39届东盟外长会议及东盟10+3、东盟与合作伙伴等外长会议。

      【同泰国的关系】泰国是柬主要邻国之一,1950年两国建交。2006年泰国外长甘达访柬,同贺南洪副首相兼外交大臣联合主持了第5次柬泰联合委员会会议,并出席柬泰建交55周年纪念活动。西哈莫尼国王访泰并出席泰国国王普密蓬登基60周年庆典。柬副首相兼内政部大臣绍肯赴泰出席柬泰边界省份第三次工作会议。2006年8月,泰国总理塔信正式访柬,双方就经贸合作、共同开发重叠海域油气资源、开放边界口岸等问题达成多项共识。双方还签署了泰国向柬提供优惠贷款协议。10月,泰国新任总理素拉育访柬,双方就维护和发展友好关系交换意见。

      【同越南的关系】柬越划界协议获得国会批准,使两国间长期悬而未决的边界领土问题降温。两国间开展频繁正常的友好交往。2006年柬国会主席韩桑林访越;越南副总理阮生雄、越南国会副主席阮福清、越南外事委员会副主席、越南法语系国家委员会主席阮高澜、越南国防部副部长兼越南人民军总参谋长阮克研分别访柬。洪森和阮晋勇共同主持柬越边境立界碑仪式。柬越两国商业部签署越给予柬40种农产品免税优惠协议。越南宣布向柬提供2600万美元贷款,用于修复基础设施。3月,越南总理潘文凯正式访柬,双方发表联合声明,宣布将全面推进柬越合作关系,发展经贸互利合作,妥善解决边界问题,共建和平友好边界。12月,越南总理阮晋勇正式访柬,双方希加强在农业、矿产、电力方面的合作,争取2010年双边贸易额达20亿美元。

      【同美国的关系】2006年柬美关系继续平稳发展。美国务卿助理希尔、毛拉·哈蒂、副助理国务卿埃里克·约翰、美国太平洋海军司令威廉法伦上将等高级官员相继访柬。美驻柬使馆宣布恢复为柬民众办理赴美签证。美参议院宣布撤销对柬军事援助的禁令,承诺向柬提供100万美元援助,2007年向柬提供5580万美元直接援助。柬商业部大臣占浦拉西访美,要求美给予柬零关税待遇,两国签署了《柬美投资与贸易框架协议》。12月,美前总统克林顿访柬,双方签署向柬艾滋病儿童提供药物的备忘录。

      【同日本的关系】日本是柬最大援助国,从1992年起年均向柬提供1亿美元援助,占外国援柬总额的20%,涉及公路桥梁、水电基础设施及农业、农村发展、医疗保健、教育、人才培训、环保、古迹保护和司法等领域。2006年日本参议院议员、日本对外援助调查委员会主席矢野哲访柬。3月,日方宣布向柬提供11亿日元无偿援助资金。8月,日方宣布向柬提供9.27亿日元。12月,日方宣布向柬提供12亿日元的计划外无偿援助。

      【同法国的关系】柬曾遭受法国殖民统治长达90年,两国有较深的传统关系。近年来,双方均重视加强双边往来。法对柬援助领域涉及文化教育、法律、宗教、警察宪兵培训、农业、卫生等。2006年法国公共工程、运输、旅游和海洋资源部长托米库潘比访柬。4月,法国宣布援柬540万美元。11月,柬国王诺罗敦·西哈莫尼对法进行国事访问。

      来源:外交部 (2008.7)

      来源:外交部