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经济简讯
东南亚国家掀起新一波基建潮

WWW.CHINAASEAN.ORG  2005-06-03  来源:经济参考报  

  据最新一期美国《商业周刊》报道,为刺激经济增长,东南亚国家正在掀起新一波基建大潮。

  此次基建潮席卷了印尼、泰国、马来西亚等大部分东南亚国家。今年1月,印尼宣布将斥资1450亿美元打造一项改进基础设施建设的“五年计划”,资金主要来源于国际货币基金组织的贷款。首部分贷款为225亿美元,包括91个项目,其中包括修建两个煤炭发电站、雅加达机场的扩建工程以及价值14.7亿美元的天然气运输管道,这些项目将从今年下半年开始正式起步。今年4月,马来西亚宣布将投入44亿美元对铁路在未来的5年内进行现代化的改造,另外还有625个小型项目处于规划中。与此同时,泰国政府也通过了一项590亿美元的5年基建项目开销,主要用于建造新地铁线、轻轨以及一条穿过泰国湾的堤道。据投资银行瑞士第一信贷波士顿统计,仅在2005年,东南亚国家投入基础设施建设项目的资金就高达300亿美元左右。

  东南亚国家掀起基建潮的根本目的是刺激经济增长。在过去数年中,东南亚国家一直迟迟不愿新建和改造基础设施。随着个人消费逐年减少,东南亚国家的政府官员开始相信,加强政府开支和公共费用有助于刺激经济增长。新加坡星展银行的经济学家蔡赫宾认为,过去东南亚国家对基础设施建设投资不足,现在他们已经意识到基建的重要性,并准备着手弥补不足。

  动辄几十几百亿美元的基建资金从何而来?印尼曾表示,随着经济的增长以及收入的增加,印尼有能力负担20%左右的基建费用。但实际上印尼及其它东南亚国家的基建资金大部分来源于发行债券以及从国际货币基金组织和世界银行处获得的贷款。印尼和马来西亚正在鼓励政府养老金计划投资基建项目,泰国和马来西亚通过了新的法律条文,允许私人公司以盈利为目的建造以及运营收费公路和发电站,印尼也在考虑将这一条文写入他们的法律中。

  但金融界对此仍有质疑之声,认为东南亚国家的投资环境没有根本性的改变,想要获得外国投资仍有难度。以印尼为例,糟糕的基础设施一直是外国投资者的顾虑。渣打银行雅加达分部的经济学家法齐·伊赫桑认为,凭借如此混乱不堪的基础设施很难吸引外资,而印尼又急需外资推动大规模基建项目的实施,这实际上是一个“鸡生蛋还是蛋生鸡”的难题。

  但至少有一件事情是可以肯定的:未来在东南亚还将有许多基建项目将要进行。据日本银行国际合作部门统计,在未来的5年内,仍处于发展中的东南亚国家将需要1万亿美元左右的资金对公路、电力、水利以及电信业等基础设施进行改造。森特尼尔集团的驻加坡经济学家马努·哈斯卡兰表示,由于泰国和马来西亚等大部分东南亚国家经济发展仍属迟缓,如此一波基建潮是经济增长必不可少的刺激因素。



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